四中全会关于加强作风建设的重要精神

　　第一，作风建设是党的建设的重要内容。

　　十七大报告明确提出，要加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。四中全会又强调我们党的建设要五位一体，整体推进，而作风建设就是党的建设的重要内容。

　　在延安的时候，毛泽东同志提出了党的作风建设的问题，提出要整顿党风、整顿学风、整顿文风。在新民主主义革命时期，我们党建的基本任务已概括为三大建设：思想建设、组织建设、作风建设。

　　文化大革命以后，党的第二代领导核心邓小平同志深刻论述、总结了制度建设的极端重要性。小平同志指出，制度建设具有根本性、全局性、长期性和稳定性。这样我们党建的基本任务就由三大建设发展为四大建设。党的十六大报告中有一段这样的论述：“一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来,把制度建设贯穿其中,既立足于做好经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题。”从这可以看出，虽然前面三大建设是最基本的，但每一项建设都离不开制度建设。

　　党的十七大提出了加强反腐倡廉建设的重大命题，这样党的建设就由四大建设发展为五大建设。四中全会强调了党的建设要五位一体、整体推进，还深刻地分析了反腐倡廉建设与前面四大建设的辨证关系，前面四大建设搞好了，就在思想上、组织上、作风上、制度上为反腐倡廉建设提供坚实的基础，反腐倡廉建设搞好了，就为前面四大建设提供坚强的保证。这次四中全会强调五位一体、整体推进是对党的建设的一个很好的定位，作风和反腐倡廉都作为党风廉政建设的范畴，为党的建设提供作风和纪律保证。

　　第二，作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。

　　风气问题、党风问题，说到底是党群关系问题。水能载舟，亦能覆舟，已经被历史所证明，并将继续被历史所证明。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了一系列重要的执政理念，强调以人为本，群众利益无小事，要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为我们党和国家根本的出发点和落脚点。总书记还指出，我们党的根基在人民、力量在人民、血脉在人民，我们发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，我们党根本的宗旨是全心全意为人民服务。在新的历史条件下，在诸多考验的严峻形势下，能否继续代表人民的根本利益，保持这种血肉联系是对我们党的作风建设乃至党的建设的一个考验。

　　当年，马克思对巴黎公社这个历史事件做过一个总结，写过一个名篇叫做《法兰西内战》，恩格斯还专门写了序言。在这里面提出了一个非常重要的观点，共产党执政后要防止党员领导干部从人民公仆演变成人民主人。我们说党群关系是鱼水关系，鱼跟水是不能离开的！可是现在一些领导干部包括基层组织对老百姓的利益非常漠视，严重脱离群众。有的把这种鱼水关系搞成了蛙水关系，青蛙需要水时可以在水中潇洒一下，不需要水时就跳到岸上，若即若离。有的甚至到了水火不相容的地步！不能代表人民的利益，不能为人民解决困难，我们就会失掉执政的根基。

　　第三，加强作风建设必须坚持四位一体多管齐下。

　　四中全会提出加强作风建设必须系统、科学、整体推进，并提出了四位一体的思路。

　　一是思想教育。防止腐败，教育是基础。只有思想认识提高了，才能增加工作的责任感和自觉性。

　　二是完善制度。制度是保证，制度对人有刚性的约束，所以推进民主法治建设是加强领导干部作风建设重要的一环。

　　三是集中整顿。针对当前领导干部存在的一些突出问题，集中一段时间重点解决，这是一个重要的方法。

　　四是严守纪律。党要管党，从严治党是我们建党的总方针，所以必须严守党的纪律，这是一个重要的措施。

　　第四，加强作风建设要做到“四个大兴”、“一个保证”。

　　四中全会提出，当前加强作风建设要做到“四个大兴”、“一个保证”。

　　一是大兴密切联系群众之风。现在发生了大量的群体事件，包括一些安全责任事件，折射出一些领导干部的群众观念、责任意识淡漠。

　　二是大兴求真务实之风。强调领导干部要说实话、办实事、写短文章、讲真话。实干兴邦，当前领导干部转变作风很重要的一条就是要脚踏实地、真抓实干、开拓进取。党的思想路线是什么？十六大和十七大的表述是一致的，其中有12个字至关重要：解放思想、实事求是、与时俱进。

　　我们党的几代领导核心对思想路线的形成和发展都做出过重大贡献。第一代领导核心毛泽东同志提出了四个字：实事求是。实事求是是一个古语，汉朝的时候就有这个词，它包含着朴素的唯物辩证法的思想。在延安，毛泽东同志对实事求是做出了新的解释，实事就是客观存在的一切事物，是就是事物的内在联系即规律性，求就是研究和探索。这样，实事求是就成为我们党的思想路线。正因为有了这条思想路线，马克思主义与中国革命实践相结合，才产生了伟大的毛泽东思想，我们才取得了新民主主义革命的伟大胜利。

　　文化大革命时期在“左”的路线统治下，人们的思想僵化了、保守了、混乱了，经济到了崩溃的边缘。在中华民族向何处去的关键时期，第二代领导核心邓小平同志也提出了四个字：解放思想。不解放思想，如何冲破“左”的樊篱？如何回到实事求是的思想路线？正是有了解放思想，以及后来小平同志亲自领导、支持的“实践是检验真理唯一标准”的大讨论，否定“两个凡是”，我们党才从阶级斗争为纲转到以经济建设为中心的正确轨道，从此中华民族迈上了改革开放发展的伟大历程。

　　进入新世纪、新阶段，改革开放向纵深发展，我们在取得重大成果的同时，矛盾和问题也在集聚，有些问题从老祖宗的经典文献中找不到解决方案。第三代领导核心江泽民同志也提出了四个字：与时俱进。用发展的马克思主义来指导中国改革发展的伟大实践，用先进理论指导我们的航行，我们才能乘风破浪！

　　胡锦涛总书记把我们党的思想路线的核心内容概括为：求真务实。四中全会把求真务实作为我们当前“大兴”的第二条内容提出来，我们要按照党的思想路线的要求，用理论指导实践，从实际出发解决问题，为老百姓多干实事，多办好事。

　　三是大兴艰苦奋斗之风。艰苦奋斗是我们党的优良传统的集中体现。胡锦涛总书记在西柏坡考察时发表重要讲话时说，一个没有艰苦奋斗精神支撑的民族是难以自立自强的，一个没有艰苦奋斗精神支撑的政党是难以兴旺发达的。总书记把艰苦奋斗作为一个政党、一个民族兴旺发达、自立自强的重要基础，值得我们每一个领导干部深思。

　　我们党是靠艰苦奋斗起家的，也是靠艰苦奋斗创业的，开创未来也离不开艰苦奋斗的精神。如今我们的经济发展了，综合国力增强了，但是艰苦奋斗的传统不能丢，所以四中全会提出要继续发扬这样的精神。而一些领导干部吃喝玩乐、出国旅游，这种种不正之风的表现都是违背四中全会精神的，我们要认真思考并加以克服和解决。

　　四是大兴批评与自我批评之风。批评与自我批评是我们党的三大优良作风之一，在新的历史时期党中央又强调大兴批评与自我批评之风，这是我们党内生活要正常化、有原则性、有效性的一个重要方面。如果不坚持原则，对这样那样的问题不敢提出批评，而是阿谀奉承、拍马屁、说好话，搞庸俗关系，我们党就会丧失战斗力。

　　“四个大兴”是党中央关于当前加强作风建设具体的要求。

　　第五，要加强党性修养，保证作风建设。为什么要提出加强党性修养作为作风建设的保证呢？作风是党性的外在表现，党性是作风的内在根据，有什么样的党性就有什么样的作风。所以我们要弘扬良好作风，必须加强党性修养。就要认真学习维护贯彻党章，按照党性原则，用我们党的宗旨纪律来约束规范自己。