根据中央和省、市委部署，结合宁波实际，现就我市在“思进思变思发展、创业创新创一流”(简称“三思三创”)主题教育实践活动中集中开展形势政策宣传教育提出如下实施意见。

　　一、指导思想和总体要求

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合学习贯彻党的十七届五中全会和省委十二届八次全会、市委十一届十一次全会精神，紧紧围绕全面实施“六个加快”战略部署，按照“三思三创”主题教育实践活动的总体安排和要求，以“破难促调，创新开局”为主基调，在全市广大干部群众中集中开展“三思三创”形势政策宣传教育，引导人们全面、准确地领会全会精神，充分认识开展“三思三创”主题教育实践活动的重大意义，深刻理解“思”和“创”的丰富内涵、鲜明特色和基本要求，进一步解放思想，转变作风，凝聚力量，为大力推进“六个加快”战略部署的全面实施，确保“十二五”开好局、起好步提供坚强的思想保证。

　　二、主要任务和重点内容

　　1、深刻领会和大力宣传党的十七届五中全会的重大意义。宣传党的十七届五中全会是在我国全面建设小康社会的关键时期召开的一次十分重要的会议。宣传党的十七届五中全会对国际国内形势作出的基本判断。宣传“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。宣传党和国家各项事业取得巨大成就的根本原因就是坚持了中国特色社会主义“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”。宣传《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》作出的各项部署。宣传“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。宣传在当代中国坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展。宣传加快转变经济发展方式这一主线是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性新特征。引导广大干部群众深刻认识全会召开的重大意义，理解掌握全会精神的丰富内容，切实增强贯彻落实的自觉性和主动性。引导广大干部群众进一步增强机遇意识和忧患意识，进一步增强责任感和紧迫感，科学把握发展规律，主动适应环境变化，更加奋发有为地推进经济社会又好又快发展，确保“十二五”时期各项发展目标的顺利完成。

　　2、深刻领会和大力宣传市委十一届十一次全会精神。宣传市委十一届十一次全会是宁波发展史上一次十分重要的会议。宣传“十一五”期间，市委、市政府适应国内外形势新变化，在推动科学发展、转变发展方式、深化改革开放、保障改善民生、促进社会和谐等方面所付出的艰辛努力和取得的巨大成就。宣传市委十一届十一次全会通过的“十二五”规划建议及其提出的“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，特别是宣传加快打造国际强港、加快构筑现代都市、加快推进产业升级、加快创建智慧城市、加快建设生态文明、加快提升生活品质的“六个加快”战略部署。引导广大干部群众深刻认识取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。引导广大干部群众深刻理解全面实施“六个加快”的战略部署是加快转变经济发展方式在宁波的生动实践，是率先全面建成小康社会、推进现代化国际港口城市建设、努力开创科学发展新局面的必由之路。引导广大干部群众进一步认清形势、明确方向，振奋精神、坚定信心，进一步激发勇气、智慧和力量，科学把握发展规律，主动适应环境变化，更加奋发有为地推进“六个加快”战略部署的全面实施，推进我市“十二五”时期经济社会又好又快发展。

　　3、深刻领会和大力宣传开展“三思三创”主题教育实践活动的现实意义、总体要求和主要内容。宣传开展“三思三创”主题教育实践活动是贯彻落实中央和省、市委部署的具体体现，是推动宁波科学发展的具体体现，是顺应广大干部群众意愿的具体体现。宣传开展“三思三创”主题教育实践活动的核心是加快发展、科学发展，目标是一流的思维理念、一流的意志品质、一流的发展质量。宣传开展“三思三创”主题教育实践活动必须以解放思想为先导，以转变作风为保障，以争创一流为目标，着力在优化服务环境上求突破，着力在破解发展难题上求突破，着力在解决人民群众反映强烈的突出问题上求突破，着力在创新体制机制上求突破。宣传开展“三思三创”主题教育实践活动，就是要求广大干部在解放思想中开展“五找”，在转变作风中扪心“八问”。引导广大干部深入思考推进科学发展的宁波之路，积极思量在全国乃至国际发展坐标中的宁波之位，认真思索加快转变发展方式的宁波之策，进一步解放思想，推动宁波在科学发展的道路上走得更快、更稳、更好。引导广大干部进一步增强创业创新的主体意识和责任意识，对照标杆找差距，振奋精神干事业，改进作风破难题，在落实“六个加快”战略部署中作表率、创一流。引导广大干部进一步增强加快发展、科学发展的自觉性、坚定性和紧迫感，以思想大解放来放宽大视野、形成大合力、推动大发展，满怀信心地投身改革开放和社会主义现代化建设，再创宁波科学发展新优势。

　　三、工作步骤和时间安排

　　全市“三思三创”形势政策宣传教育分为三个阶段，从2011年2月中旬开始到5月上旬结束：

　　1、动员发动阶段：根据中央和省、市委的工作部署，按照《关于在全市开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动的意见》的要求，召开专题部署会，制定下发我市宣传教育实施意见，总结推广前期试点工作的经验，全面部署宣传教育工作。各地各部门也要制定宣传教育实施意见，及时进行动员部署。要组建和健全各类宣讲队伍，通过调查研究、学习讨论、集体备课等形式，为集中宣讲做好充分准备。

　　2、集中宣讲阶段：按照全市“三思三创”主题教育实践活动的工作步骤，市委常委赴联系点开展形势政策宣讲。市级各部门和各县(市)区也要组织各级领导深入基层，开展宣讲活动。同时，采用理论宣传、社会宣传、新闻宣传、网络宣传、文艺宣传“五宣”联动的形式，大力推进宣讲活动。要积极发挥好“宁波论坛”、“社科讲坛”、“天一讲堂”的影响辐射作用，推动社会各个层面开展学习；要充分发挥基层党校在城乡基层开展宣讲活动中的主阵地作用；要继续组织开展“党员人人上讲台”微型党课活动，把“微型党课”融入到形势政策宣讲活动之中；要运用文艺演出、图片巡展等群众喜闻乐见的形式，增强宣传教育的实际成效；要努力发挥宁波党员教育网、网上农民信箱、远教大课堂等新兴媒体的传播优势，使学习宣讲更生动、更形象、更便捷。

　　3.深化教育阶段：召开全市“三思三创”形势政策宣传教育经验交流会，总结宣传教育中产生的新鲜经验和做法，表彰活动中涌现出来的先进典型，收集整理和编印出版“三思三创”形势政策宣传教育理论成果。同时，坚持把解放思想贯穿始终，进一步建立和完善宣传教育工作机制，确保宣传教育常态化、制度化和长效化，努力把宣传教育活动转化为具体的实践成果，以实际行动迎接建党90周年。

　　四、组织领导和工作要求

　　1、加强领导，精心组织。集中开展“三思三创”形势政策宣传教育，是当前一项重要的政治任务。各地各部门要加强领导，认真谋划，精心组织，迅速掀起形势政策宣传教育的热潮。市委宣传部负责对全市“三思三创”形势政策宣传教育的意见制定、工作指导和组织协调。各地宣传部门要组织各类专题学习和宣讲活动，推动全会精神进企业、进农村、进机关、进学校、进社区。

　　2、强化宣传，营造氛围。全市各级各类新闻媒体在宣传教育中承担着重要职能和任务。市级主要媒体要制定具体工作方案，结合自身特点，加大宣传力度，确保宣传教育形成声势、形成合力。要组织各级各类新闻媒体综合运用各种宣传方式，积极宣传报道各地各单位开展宣传教育的经验做法和涌现出来的先进典型，营造浓厚舆论氛围，推动宣传教育深入开展。

　　3、因地制宜，注重实效。全市各级党组织要从本地实际出发，从全面实施“六个加快”战略部署、再创科学发展新优势的高度，结合解放思想大讨论活动，结合当前正在深入推进的学习型党组织建设和创先争优活动，有的放矢、扎扎实实地开展宣传教育，力求有特色、出亮点。各级党组织要建立宣传教育工作台帐，及时掌握宣传教育动态，加强督促指导，加强沟通联系，总结推广经验，发挥整体效能，力求宣传教育取得最大成效。

　　中共宁波市委宣传部

　　2011年2月12日