党校师资队伍建设和教学设施建设是党校工作的“软”、“硬”基础。抓好了这两个基础建设，党校事业可持续发展才有保证。2008年以来，云南省委党校抓住贯彻落实《中国共产党党校工作条例》、《2010―2020年干部教育培训改革纲要》和党校工作会议精神的重大机遇，在省委的领导下，抓住发展的主要矛盾，坚定不移地抓好“两基工程”——队伍建设和校园改扩建设，取得了显著成效，全面推动了学校各项工作发展。

　　多措并举，全力推进人才建设工程

　　建设一支政治强、业务精、作风正的党校工作者队伍是党校事业发展的关键。人才兴，事业旺。云南省委党校党委把队伍建设放在突出位置来抓，成立了人才队伍建设工作领导小组，由党委主要领导任组长，全体党委委员参加，全面负责学校队伍建设工作。主要领导带头，充分开展调查研究，分析队伍现状，研究队伍建设，在此基础上，制定了加强队伍建设的规划和措施，强力推进。

　　把政治素质教育放在队伍建设的首位。及时组织教职工学习贯彻中央、省委的相关精神，组织全校教师、干部跟班参加省委举办的学习十七届四中、五中全会精神培训班。2011年春季学期开学，校党委主要领导为全校教职工讲了一堂精彩的形势政策教育党课。通过思想政治教育，强化了广大教研人员的政治意识、全局意识、纪律意识，为做好干部理论武装创造了条件。

　　把业务培训作为队伍建设的基础。2008年以来安排了300多名专职教师和管理人员外出参加培训，其中2009年一次就组织了96名教师到北京市委党校培训，2010年教师在读博士达到13名。我校还与越南、老挝、俄罗斯、韩国、美国的培训机构建立校际合作关系。2008年以来共派出37名教师赴国外开展校际交流，出席国际学术研讨会参加培训。干部教师通过参加培训，学习了知识，改善了学历结构，看到了与兄弟省市区党校、国内外高校和培训机构的差距，从而更加自觉和努力地去完善和提高自身素质。

　　把能力提升作为队伍建设的目标。组织教师开展对干部成长规律、党校教育规律的研究和探索，在建校60周年时召开了“两个规律”座谈会。校党委主要领导每年都带头上讲台，讲两三次课，而且讲课的内容不重复，有较强的前瞻性、针对性，深受学员和教职工的好评，他们以严谨治学的作风为广大教师作出了表率和示范。做好老教师对年轻教师的传帮带，加大集体备课力度，开展教学观摩、教学课件竞赛，帮助教师提升教学能力。创造条件，组织教师到基层调查研究，选派干部到基层锻炼，提升教师理论联系实际的能力。2008年以来学校先后组织开展了一系列课题调研，有近200人次的教师参与到基层的调研。与昆明市西山区签订了6年的“校区人才培养合作协议”，每年派出10名教师干部到西山区各街道办事处和委办局挂职锻炼，派出7名以上干部教师参加扶贫工作和新农村指导员工作。自2006年起在全校教职工中开展了岗位练兵技能竞赛活动，鼓励教职工立足岗位提升业务能力。全校上下形成了在业务技能和工作业绩上你追我赶的良好风气。

　　把解决人才成长的瓶颈作为队伍建设的突破口。由于历史原因，云南省委党校一直存在高级专业技术职称职数偏少的问题，一部分具有资格的人员不能得到聘用，影响了教师积极性的发挥。在省委、省政府关心和校党委的积极努力下，尤其是在省委副书记、省委党校校长李纪恒的亲自过问下，这一困扰学校发展的问题得到了较好解决。高级职称职数由60个增加到125个。2009年学校进行了事业人员岗位设置和初次聘任，2010年正式聘任。职称聘任打破了事业人员原来的岗位限制，所有人员一律重新竞争岗位等级。校党委加强领导，强化纪律要求，加强思想政治工作，发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，精心组织实施，确保了聘任工作顺利进行，最大限度地调动了广大事业人员的工作积极性，形成队伍建设的竞争机制，促进队伍建设。我校把激发活力作为队伍建设的推动力。完善激励机制，最大限度发挥现有人员的作用和积极性。面向全国公开招聘急需的学科带头人。加大了干部公开竞争上岗的力度，选拔任命了一批中青年干部骨干充实到中层领导管理岗位，面向全省公开选调干部充实参公管理队伍。以事业单位实施绩效工资为契机，积极探索构建事业单位人员考评的科学体系。关心职工生活，更新了职工交通车，合理调整学校的作息时间，组织教职工疗养，较好地调动了教职工为学校发展做贡献的积极性。

　　目前，云南省委党校广大教职工的精神面貌发生了明显变化，教职工中爱校如家、关心学校发展、自觉学习钻研业务的越来越多，教职工队伍的素质和结构基本适应了干部教育培训的新要求。

　　抓住机遇，全力抓好校园改扩建工程

　　教学设施是党校办学的基础和保障。2008年初，云南省委、省政府决定投资近4亿元对省委党校进行校园改扩建设。这是省委贯彻落实党校工作条例的重大举措，也是党校提升整体办学水平、加快发展的重大机遇。

　　为抓住实施校园改扩建设这一难得的机遇，组织实施好工程建设，校党委成立了改扩建工程建设指挥部，由党委书记、常务副校长亲自任指挥长。按照省委领导关于把改扩建工程建成“优质、安全、廉洁、和谐工程”的要求，指挥部作出了“工程质量不出问题、工程进度不拖延、廉洁不出问题、工程资金不超预算”的“四不”承诺，严格抓质量管理、安全管理、工程廉政管理。为此，在工程指挥部建立了临时党支部，成立了改扩建工程监察室，制定了与工程建设同步开展廉政监督工作的实施方案，主动邀请省纪委、监察厅、省检察院等单位参与工程监督，举办指挥部工作人员，造价、设计、监理单位工作人员，参加投标人员的廉政培训会，对每一家进场施工的单位进行廉洁教育，筑牢拒腐防变的防线。同时严格执行国家有关工程管理的各项制度，增加工程透明度，及时向教职工、离退休职工通报工程进展情况，接受监督。这些做法得到了省级相关职能部门的高度评价。改扩建工程开工两年多来，指挥部领导坚持亲临工程建设一线指挥，为全体工作人员树立了榜样。全体工作人员放弃了节假日休息，夜以继日地苦干，克服了原址建设工程协调组织难度大、资金到位不及时、工期紧、雨季不利于施工等困难，保证了工程的顺利推进。

　　目前，一期工程的教研大楼、学海园、书山院三大建筑主体部分已完成，校园绿化美化、道路建设、周边环境治理已完工，教研大楼和学海园的内外装修进入冲刺阶段，将在6月10日前投入使用。改扩建前，省委党校校园被高海公路一分为三，现在，通过把公路东移，校园终于连为一体，实现了几代党校人的梦想。经过改扩建的校园，已实现“学校在森林中，森林在学校中，学校在城市中”的设计构想，成为昆明西边的一道亮丽风景。省委、省政府主要领导充分肯定党校改扩建工程，称赞工程资金使用好、改造效果好，并原则同意对省委党校现有的报告厅进行改造，启动改扩建二期工程。我们将再接再厉，继续努力，按照省委领导的要求，在建党90周年前完成一期工程、党的十八大召开前完成二期工程。

　　几年来，云南省委党校把队伍建设、校园改扩建设作为推动党校工作的基础性工程来抓，实现了“两基工程”与正常教学培训工作的“两促进”。2008年至2010年，省委党校共完成培训271个班次、22231人次，举办了党的群众路线、党风廉政、学习贯彻党的十七届三中、四中、五中全会精神等重要培训班次，培训质量得到了党委政府和干部的广泛认可；获得国家社科基金课题立项10项、省部级课题立项35项，组织完成了一批重点调研课题，有多篇专题调研报告、咨询报告受到省委领导批示、获得省政府“云南诤言奖”并被有关部门采用，直接参与了把“云南建设成为中国面向西南开放的桥头堡”的有关研究工作，承办了国际学术研讨会；以校园改扩建一期工程的完成为契机，积极谋划推进后勤服务的改革，进一步提高了办学保障能力。

　　实践证明，实施“两基工程”建设，符合云南省委党校实际，得民心、顺民意，为省委党校打造云南干部教育培训的“一流学府”奠定了坚实基础。

　　(作者系云南省委党校党委书记、常务副校长)